2017年是中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)召開之年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年，是推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，積極實(shí)施“十三五”規(guī)劃的一年。黨的十九大通過的黨章修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為我們黨的行動(dòng)指南，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作應(yīng)從理念、措施、目標(biāo)等多個(gè)維度不斷優(yōu)化和深化，為堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮昌盛，發(fā)揮出更為重要的作用。由此我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到，黨的十九大報(bào)告對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了更高要求。

一、黨和國家將傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為治國理政的重要資源和內(nèi)容，以重大工程和項(xiàng)目推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華文明綿延賡續(xù)的重要載體，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承實(shí)踐的主要表現(xiàn)形式。十九大報(bào)告五次提及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，指出中國共產(chǎn)黨一直“是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者”，“中國特色社會(huì)主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)”是十八大以來思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展的成績之一。報(bào)告將“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”作為新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的工作內(nèi)容之一，要求“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范”，“推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”。[1]政府工作報(bào)告將“實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”列為年度重點(diǎn)工作任務(wù)之一。[2]

2月24日，習(xí)近平在北京考察城市規(guī)劃和北京冬奧會(huì)籌辦工作。在視察大運(yùn)河森林公園時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，通州有不少歷史文化遺產(chǎn)，要古為今用，深入挖掘以大運(yùn)河為核心的歷史文化資源。[3]

9月3日，參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的中俄兩國元首共同參觀了“閩南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展”。習(xí)近平親自為普京講解廈門漆線雕技藝、福州脫胎漆器髹飾技藝、莆田木雕、閩南影雕等代表性項(xiàng)目。他說起惠安女服飾、惠安女精神，非常深透。[4]

11月8日美國總統(tǒng)特朗普訪華，中美兩國元首共同參觀故宮，觀賞了官式古建筑營造技藝、景泰藍(lán)制作技藝、裝裱修復(fù)技藝（古字畫裝裱修復(fù)技藝、古籍修復(fù)技藝）、青銅器修復(fù)及復(fù)制技藝、古陶瓷修復(fù)技藝、古代鐘表修復(fù)技藝、京劇等國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，并共同觀看了珍品文物展。習(xí)近平向特朗普介紹說，文化沒有斷過流、始終傳承下來的只有中國，“我們這些人也是原來的人。黑頭發(fā)、黃皮膚，傳承下來，我們叫龍的傳人”[5]。自豪之情，溢于言表。

12月12日，習(xí)近平到江蘇徐州馬莊村調(diào)研，稱贊并購買了國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目徐州市級(jí)代表性傳承人制作的徐州香包，連連稱贊“真不錯(cuò)”“很精致”。他指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣?！盵6]

1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，闡述了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、基本途徑、主要措施、重點(diǎn)工作，部署了一系列重點(diǎn)任務(wù)，提出了實(shí)施方式和條件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程與中華文化資源普查工程、國家古籍保護(hù)工程、中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工程、中華民族音樂傳承出版工程、中國民間文學(xué)大系出版工程、戲曲振興工程、中國經(jīng)典民間故事動(dòng)漫創(chuàng)作工程、中華文化電視傳播工程、中華老字號(hào)保護(hù)發(fā)展工程、中國傳統(tǒng)節(jié)日振興工程、中華文化新媒體傳播工程等，共同構(gòu)成中華優(yōu)秀文化傳承發(fā)展工程的重要內(nèi)容。值得注意的是，這些重要工作都與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)密切相關(guān)。以中央文件形式專題闡述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，以重大工程和一系列項(xiàng)目為抓手切實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，對(duì)于延續(xù)中華文脈、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，具有重要意義。

12月23日，第十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取了文化部部長雒樹剛代表國務(wù)院所做的關(guān)于文化遺產(chǎn)工作情況的報(bào)告，了解文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得的顯著成效、面臨的形勢(shì)及下一步工作安排，體現(xiàn)了國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的高度重視。

2017年，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容之一，在國務(wù)院年度工作計(jì)劃、“十三五”時(shí)期各領(lǐng)域發(fā)展改革規(guī)劃及其他國家文件中多次出現(xiàn)，受重視程度和支持力度不斷加大。

3月28日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工的意見》（國發(fā)〔2017〕22號(hào)）要求，文化部、教育部等相關(guān)部委和部門，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)“實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”。[7]

1月19日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕4號(hào)）提出：鼓勵(lì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”，“充分利用圖書館、博物館、文化館等各類文化資源，廣泛開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，培育青少年學(xué)生文化認(rèn)同和文化自信”。[8]

1月9日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕78號(hào)）提出將“實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程”。[9]1月10日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕77號(hào)）提出：“加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加快發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)”，“加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)”，“推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承和發(fā)展，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化精髓，實(shí)施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程”。[10]

3月1日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕9號(hào)）指出：“國家構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”，支持“遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)”，重點(diǎn)支持國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)。[11]

3月22日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》（國發(fā)〔2017〕14號(hào)）提出：“加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源、民間藝術(shù)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！盵12]

6月6日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔2017〕50號(hào)）指出：“加強(qiáng)邊境地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)邊境地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興，支持邊境地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)和合理展示?！盵13]

6月16日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕51號(hào)）則通過規(guī)定“禁止設(shè)立與經(jīng)營非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查機(jī)構(gòu)”；“境外組織或個(gè)人在中國境內(nèi)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查和考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，應(yīng)采取與中國合作的形式并經(jīng)專門審批許可”，與《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》相關(guān)條款呼應(yīng)，對(duì)我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。

基于對(duì)傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度重視，國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金支持力度持續(xù)加大。十八大以來，中央財(cái)政累計(jì)投入投入專項(xiàng)資金46億元。2017年，中央撥付本級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬元、轉(zhuǎn)移地方支付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6.6298億元。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)及其成果利用滲透于文化發(fā)展改革的相關(guān)領(lǐng)域

根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，2月23日，《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》發(fā)布，系統(tǒng)闡明了“十三五”時(shí)期文化建設(shè)的總體要求、目標(biāo)方向、主要任務(wù)和重要舉措。規(guī)劃把“提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平”作為重要內(nèi)容之一，要求“堅(jiān)持‘保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展’的工作方針，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，以人的培養(yǎng)為核心，以融入現(xiàn)代生活為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高保護(hù)傳承水平，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)深入發(fā)展”；提出到2020 年，實(shí)現(xiàn)“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系基本形成”的發(fā)展目標(biāo)，“到‘十三五’期末，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群開展研修研習(xí)培訓(xùn)達(dá)到10萬人次”的主要指標(biāo)；明確推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活力，振興傳統(tǒng)工藝，加強(qiáng)宣傳展示與交流等重點(diǎn)工作，實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)工程等重要項(xiàng)目。與此同時(shí)，該規(guī)劃中的戲曲振興工程、劇本扶持工程、民族音樂舞蹈雜技扶持工程、邊境地區(qū)文化建設(shè)工程，也與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作密切相關(guān)。[14]

為落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》“振興傳統(tǒng)工藝”的要求，實(shí)施《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》，3月12日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了文化部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》（以下簡稱《計(jì)劃》），部署促進(jìn)中國傳統(tǒng)工藝傳承與振興。《計(jì)劃》指出，振興傳統(tǒng)工藝，有助于傳承與發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，涵養(yǎng)文化生態(tài)，豐富文化資源，增強(qiáng)文化自信；有助于更好地發(fā)揮手工勞動(dòng)的創(chuàng)造力，在全社會(huì)培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神；有助于促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)傳統(tǒng)街區(qū)和村落活力。

《計(jì)劃》要求立足中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)借鑒人類文明優(yōu)秀成果，發(fā)掘和運(yùn)用傳統(tǒng)工藝所包含的文化元素和工藝?yán)砟?，豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，提升設(shè)計(jì)與制作水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育中國工匠和知名品牌，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用，更好滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需要。到2020年，傳統(tǒng)工藝的傳承和再創(chuàng)造能力、行業(yè)管理水平和市場競爭力、從業(yè)者收入以及對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)的促進(jìn)作用得到明顯提升。

《計(jì)劃》提出建立國家傳統(tǒng)工藝振興目錄；調(diào)動(dòng)年輕一代從事傳統(tǒng)工藝的積極性，擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍；將傳統(tǒng)工藝作為中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)，提高傳承能力，增強(qiáng)傳承后勁；加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和理論、技術(shù)研究，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和理論研究人才；強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)、品牌意識(shí)和市場意識(shí)，提高傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制作水平和整體品質(zhì)；拓寬傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品的推介、展示、銷售渠道，為傳統(tǒng)工藝搭建更多展示交易平臺(tái)；加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)，鼓勵(lì)地方成立傳統(tǒng)工藝行業(yè)組織；加強(qiáng)文化生態(tài)環(huán)境的整體保護(hù)；促進(jìn)社會(huì)普及教育，增強(qiáng)傳統(tǒng)工藝的社會(huì)認(rèn)同；開展國際交流與合作。

《計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極探索振興傳統(tǒng)工藝的有效途徑；落實(shí)支持政策，將傳統(tǒng)工藝展示、傳習(xí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程；加強(qiáng)金融服務(wù)，探索建立傳統(tǒng)工藝企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系；鼓勵(lì)社會(huì)參與，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝振興的多方保障。[15]

隨后，“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)作、文化科技創(chuàng)新、公共文化、文化扶貧等相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐及成果，成為這些領(lǐng)域推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要資源和抓手。

4月12日發(fā)布的《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，要依托各地“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展貧困人口參與并受益的民族手工藝品、民間演出、鄉(xiāng)村文化旅游等”，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，“鼓勵(lì)文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等與旅游資源整合，開發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品”。[16]

6月28日印發(fā)的《文化部“十三五”時(shí)期藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃》，指出將實(shí)施戲曲振興工程、民族音樂舞蹈雜技扶持工程、名家傳戲——當(dāng)代戲曲名家收徒傳藝工程、戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)千人計(jì)劃等，同時(shí)發(fā)揮重大藝術(shù)活動(dòng)的示范引導(dǎo)作用，為優(yōu)秀作品的演出、展示、提高搭建良好平臺(tái)。[17] 這些舉措，無疑將大力推進(jìn)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展。

4月26日發(fā)布的《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng)新規(guī)劃》，提出“探索建設(shè)國家文化科技公共服務(wù)平臺(tái)”，推進(jìn)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的文化科技數(shù)據(jù)庫建設(shè)。“將傳統(tǒng)工藝及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群的培養(yǎng)納入藝術(shù)職業(yè)教育體系”，“制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”[18]。

5月25日發(fā)布的《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》指出：貧困地區(qū)“文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)”是重要工作目標(biāo)之一。要提升貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平，加大支持和傾斜力度，貫徹落實(shí)《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，支持文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。同時(shí)通過戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)千人計(jì)劃、送戲下鄉(xiāng)，推動(dòng)貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。[19]

三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念不斷深化，呼應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求

5月12日，“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會(huì)議”在北京召開。文化部黨組成員、副部長項(xiàng)兆倫結(jié)合我國十多年來非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的豐富積累和最新實(shí)踐，提出“要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一系列重要論述，貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，堅(jiān)守中華文化立場，傳承中華文化基因，結(jié)合新的時(shí)代條件傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；堅(jiān)持古為今用、推陳出新，堅(jiān)持有鑒別的對(duì)待、有揚(yáng)棄的繼承，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與現(xiàn)實(shí)文化相融相通”。

項(xiàng)兆倫重點(diǎn)闡述了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特征和傳承人群的主體地位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)象、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化條件下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、民間知識(shí)及技藝的增長和文化傳統(tǒng)的豐富與發(fā)展、能力建設(shè)和傳承人群的學(xué)習(xí)與傳承創(chuàng)新、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的學(xué)術(shù)研究等當(dāng)前熱點(diǎn)問題。他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“見人見物見生活”的保護(hù)理念，“要支持非遺實(shí)踐回歸社區(qū)，回歸生活，讓非遺在千家萬戶的日常生活中得到體現(xiàn)和傳承”。“能力建設(shè)直接關(guān)系非遺在時(shí)代變遷中的可持續(xù)發(fā)展。”“幫助傳承人群獲得和增強(qiáng)這些能力，是有效保護(hù)非遺、確保非遺生命力的戰(zhàn)略措施。”他指出，要“將非遺作為系統(tǒng)性的文化現(xiàn)象來研究”，要“做好田野調(diào)查，恪守學(xué)術(shù)倫理，注重歷史和比較研究”。[20]　

6月10日，“第六屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)國際論壇”在成都舉行。論壇以“《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《公約》）精神與保護(hù)實(shí)踐”為主題，來自50多個(gè)國家和國際組織的300位專家學(xué)者、文化工作者和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參加了論壇。項(xiàng)兆倫副部長，聯(lián)合國教科文組織文化助理總干事弗朗西斯科·班德林（Francesco Bandarin），中國藝術(shù)研究院院長、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任連輯，贊比亞旅游與藝術(shù)部部長查爾斯·羅梅爾·班達(dá)（CharlesRomel Banda）先后做主旨發(fā)言。

項(xiàng)兆倫以《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念與實(shí)踐》為題，全面闡述了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主張。他指出，將今年的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)主題確定為“傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐”，意在反映非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在當(dāng)代社會(huì)的生命力和創(chuàng)造力。中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下展開的。在這種歷史條件下，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既面臨遭受沖擊、加速消失的現(xiàn)實(shí)威脅，也面臨承上啟下、繼往開來的歷史機(jī)遇。為此，中國政府把正確應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，作為政策制訂的優(yōu)先方向。

連輯在《以〈公約〉精神推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承》的發(fā)言中指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是人類命運(yùn)共同體中的應(yīng)有之義，是需要全人類共同關(guān)照、共同參與、共同解決的國際性問題?！豆s》是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要機(jī)制保障，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員更多國家和地區(qū)加入《公約》，履行《公約》義務(wù)，共同把《公約》精神通過合適的方式傳播出去，讓公眾和社會(huì)接受《公約》概念，使其具有更為廣泛和普遍的執(zhí)行意義。各國、各地區(qū)在從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的過程中，面臨著一些共同問題，也面臨著信息化、傳統(tǒng)文化覺醒和以《公約》為引領(lǐng)的全球性統(tǒng)一行動(dòng)這三大機(jī)遇。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)程中，學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)尤其應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)梳理成功的保護(hù)實(shí)踐方法，并從學(xué)理上進(jìn)一步深入研究，使之成為可復(fù)制、可推廣的模式，在世界更廣范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

班德林在發(fā)言中高度評(píng)價(jià)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得的成果。他指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)比以往任何時(shí)候都更重要。在全球化背景下，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是維持文化多樣性的關(guān)鍵所在，也蘊(yùn)含著應(yīng)對(duì)諸如氣候變化等挑戰(zhàn)所需要的豐富知識(shí)。[21]

本年度應(yīng)特別引起注意的是，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大要素的文化遺產(chǎn)整體觀被確立。

黨的十九大報(bào)告指出：“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”。這一表述符合《公約》非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“是相關(guān)社區(qū)、群體有時(shí)是個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)組成部分”[22]的基本邏輯。

12月11至15日，國際古跡遺址理事會(huì)（ICOMOS）[23]第19屆大會(huì)在印度德里召開。本次會(huì)議高度關(guān)注了“物質(zhì)”與“非物質(zhì)”文化遺產(chǎn)的密切程度。會(huì)議成果文件《德里宣言——遺產(chǎn)與民主》的相關(guān)表述，如“考慮到人類遷徙和人口增長的現(xiàn)實(shí)；尊重不同讀取的基于以人為核心、文化特異性的模式——這些區(qū)域居住著大量不同的群體，他們對(duì)當(dāng)?shù)囟嘣z產(chǎn)的創(chuàng)造做出了貢獻(xiàn)”，“遺產(chǎn)理念的外延已經(jīng)極大地?cái)U(kuò)展了，不僅包括古跡、遺址和建筑群，而且包括周邊的環(huán)境、范圍更大、更為復(fù)雜的區(qū)域和景觀，以及其非物質(zhì)的層面”[24]，說明物質(zhì)文化遺產(chǎn)業(yè)界將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入工作視野的遺產(chǎn)整體觀已經(jīng)形成。

四、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)策論研究面向不斷拓展，成果豐碩

研究是確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生命力的重要措施，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以保護(hù)工作實(shí)踐性為先導(dǎo)的文化事業(yè)，理論研究相對(duì)滯后。經(jīng)過十幾年的工作實(shí)踐，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的政策研究、基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用理論研究的面向不斷拓展深化。

• 政策方面

2017年，國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金支持力度持續(xù)加大，傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)表演藝術(shù)項(xiàng)目成為支持重點(diǎn)。文化部會(huì)同財(cái)政部修訂了《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，力爭使專項(xiàng)資金管理既科學(xué)規(guī)范，又具有適應(yīng)保護(hù)工作需要的包容性。

6月8日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司司長陳通的文章《以古人之規(guī)矩 開自己之生面》。陳通認(rèn)為，“在新形勢(shì)下，非遺保護(hù)工作要堅(jiān)持‘保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展’的指導(dǎo)方針，秉持‘創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展’新理念，以能力建設(shè)為中心，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，健全工作體系，鞏固搶救性保護(hù)成果，提高保護(hù)傳承水平，推動(dòng)保護(hù)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此，要及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章制度，制定指導(dǎo)保護(hù)工作的規(guī)范性文件，著力提高科學(xué)化、規(guī)范化水平，走向精確管理”[25]。文章明確了今后非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作政策研究的現(xiàn)實(shí)意義和主要內(nèi)容。為此，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司設(shè)立了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)理論及法律法規(guī)制度建設(shè)研究”重點(diǎn)課題，委托北京大學(xué)、浙江師范大學(xué)等12家單位承擔(dān)分課題研究任務(wù)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供智力支持和學(xué)術(shù)支撐。

2017年第3期《西北民族研究》刊發(fā)了中國社會(huì)科學(xué)院民族文學(xué)研究所副研究員朱剛的論文《“一帶一路”倡議與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際合作》。作者以“一帶一路”倡議為切入點(diǎn)，以《公約》框架，闡釋了教科文組織實(shí)施保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)舉措與“一帶一路”倡議中“文化包容的利益共同體”理念的一致性和兼容性，分析了“一帶一路”締約國共享非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源狀況，統(tǒng)計(jì)了“一帶一路”締約國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”數(shù)據(jù)，指出了我國應(yīng)充分考慮在致力于《公約》實(shí)踐的過程中，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的深入合作與互動(dòng)交流。[26]這不僅是一種站在全人類高度對(duì)沿線各國文化傳統(tǒng)和文明成果的尊重和欣賞，也是致力于共同保護(hù)人類遺產(chǎn)的切實(shí)行動(dòng)。

• 基礎(chǔ)理論方面

6月9日《中國民族報(bào)》發(fā)表了中國社會(huì)科學(xué)院研究員、榮譽(yù)學(xué)部委員，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會(huì)副主任委員劉魁立的《非遺傳承人的三個(gè)關(guān)鍵詞》一文。劉魁立提出三個(gè)傳承人的關(guān)鍵詞為：志愿者、公產(chǎn)意識(shí)、契約精神。劉魁立認(rèn)為：“所有的傳承人，只要確定他是傳承人，他已經(jīng)成為志愿者。我把這個(gè)叫做志愿者行為，或者叫做志愿者行動(dòng)。因?yàn)樗麄儙е浅Ｖ匾那楦小⑶閼鸦蛐貞?，已?jīng)把功利心放在一邊?！驹刚摺刂辛⑾乱粋€(gè)非常崇高的、宏大的目標(biāo)，立下一個(gè)為民族、為歷史、為后代貢獻(xiàn)自我的宏愿，這就叫作‘志’。什么叫作‘愿’，就是為了立下的宏偉目標(biāo)舍生忘死、矢志不渝地去做，有志有愿才能做成大事情。再有一個(gè)關(guān)鍵詞就是‘公產(chǎn)意識(shí)’。這些傳承人在確定向政府申報(bào)時(shí)，就已經(jīng)將他所掌握的技能不再看作是私產(chǎn)，而看作是民族的、歷史的，是為將來的孩子們所保留的對(duì)象。這是非常崇高的，應(yīng)該受到尊重。另一個(gè)關(guān)鍵詞‘契約精神’，就是傳承人被認(rèn)定之后，他已經(jīng)和民族、歷史，和政府代表者簽訂了一份合同，他必須履行這份合同。所以，在保護(hù)非遺和保護(hù)非遺傳承人的過程中，應(yīng)該提倡一種契約精神。政府一定要關(guān)注這些人，完成政府的許諾；同時(shí)，傳承人也必須盡好義務(wù)，擔(dān)負(fù)起責(zé)任?！盵27]劉魁立以三個(gè)關(guān)鍵詞的闡釋，賦予了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的新蘊(yùn)含，是從哲學(xué)倫理層面關(guān)照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的本體性研究成果。

7月8日，中國民俗學(xué)網(wǎng)發(fā)布中央民族大學(xué)教授陶立璠的《民俗學(xué)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》一文。陶立璠認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)語境中的“社區(qū)、群體和個(gè)人”破除了階層限制，與民俗學(xué)之“民”的草根階層指向比較，包括了精英階層。[28]

2017年第5期《民族文學(xué)研究》發(fā)表的中國藝術(shù)研究院劉先福博士的論文《民間敘事文類的界定與轉(zhuǎn)換——以查樹源的“罕王敘事”為例》。作者認(rèn)為民間敘事的文類界定是文本分析的前提，無論是客位的理想類型，還是主位的族群類型都存在著諸多問題。文章以查樹源講述的努爾哈赤傳說為例，在“罕王敘事”的框架下，尋求民間敘事文類的界定法則。作者指出地方敘事傳統(tǒng)中積淀的講述者，在各種需求影響下，編織著自己的文類體系，口頭傳統(tǒng)的實(shí)踐性，是民間文學(xué)屬性研究應(yīng)特別關(guān)注的問題。[29]

• 應(yīng)用理論方面

為有效推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論體系建設(shè)，中國藝術(shù)研究院·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心繼續(xù)推進(jìn)并探索拓展“國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究基地”（以下簡稱“保護(hù)研究基地”）命名及課題研究工作。已命名的保護(hù)研究基地主要是以代表性傳承人為主體的法人機(jī)構(gòu)，側(cè)重于總結(jié)傳承主體的主位經(jīng)驗(yàn)性的應(yīng)用理論研究，彌補(bǔ)了以往只注重學(xué)者他者視角研究的缺項(xiàng)。

如出版于4月的專著《古琴傳統(tǒng)絲弦的恢復(fù)與制作》，是保護(hù)研究基地北京鈞天坊古琴文化藝術(shù)傳播有限公司的課題項(xiàng)目成果，由國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目古琴傳統(tǒng)制作技藝北京市級(jí)代表性傳承人王鵬及其研究團(tuán)隊(duì)合著。[30]該專著闡述了古代古琴造弦法及近現(xiàn)代古琴制弦工藝，梳理了近現(xiàn)代以來恢復(fù)制作傳統(tǒng)絲弦的歷程與得失，對(duì)北京鈞天坊古琴文化藝術(shù)傳播有限公司保護(hù)傳承古琴傳統(tǒng)制作技藝，特別是依據(jù)古法探索制作鈞天絲弦的成果和經(jīng)驗(yàn)，做了系統(tǒng)總結(jié)與理論升華。

發(fā)表于2017年第6期《文化遺產(chǎn)》的中山大學(xué)南方學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意系教授鄧啟耀的《不離本土的自我傳習(xí)與跨界傳播——摩梭民族服飾工藝傳承“婦女合作社”考察》一文，通過對(duì)云南省寧蒗彝族自治縣永寧鄉(xiāng)溫泉村委會(huì)瓦拉比小組“婦女合作社”的考察評(píng)估，歸納了這一由摩梭人婦女自發(fā)組成、從事摩梭服飾傳承的經(jīng)濟(jì)合作組織的文化傳習(xí)意義，并提出可持續(xù)發(fā)展建議。鄧啟耀認(rèn)為，通過介紹國內(nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的成功實(shí)例，可增強(qiáng)民族地區(qū)民眾的文化自信，實(shí)現(xiàn)不離本土的自我傳習(xí)，并促進(jìn)農(nóng)村中老年婦女的創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)；將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)民族文化、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體手段進(jìn)行跨界傳播和銷售，形成現(xiàn)代權(quán)益保護(hù)意識(shí)，有利于打破鄉(xiāng)村閉塞的貿(mào)易局限。[31]該研究通過剖析成功案例，以小見大，不僅探索了當(dāng)代背景下振興少數(shù)民族傳統(tǒng)工藝的原則和途徑，還為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、西部開發(fā)等國家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，提供了思路和參考依據(jù)。

中國科學(xué)院自然科學(xué)史研究所和大象出版社歷時(shí)20年，于2017年完成了20卷本《中國傳統(tǒng)工藝全集》出版工作。該成果在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)高度上，對(duì)傳統(tǒng)工藝進(jìn)行了翔實(shí)細(xì)致的現(xiàn)場考察、分析論證和編集撰述，為保護(hù)傳承提供了科學(xué)依據(jù)，被稱作“《天工開物》在當(dāng)代的續(xù)編”。此外，《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大辭典》編撰開題專家論證會(huì)在京召開，標(biāo)志著這一具有開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、專業(yè)性、實(shí)用性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工具書編撰工作正式啟動(dòng)。

五、豐富人才培養(yǎng)方式，探索推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)科建設(shè)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)就是要確保其生命力。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)載體的傳承人，掌握并承載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)和精湛技藝，同時(shí)也肩負(fù)著開展傳承工作以及培養(yǎng)后繼人才的重任。但隨著社會(huì)的發(fā)展和生活方式的改變，以往“師帶徒”的傳承方式已不能完全適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的需要，將傳承納入現(xiàn)代教育體制中，培養(yǎng)出兼具一定理論知識(shí)與高超技藝的新時(shí)代傳承人，是時(shí)代發(fā)展對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才培養(yǎng)的迫切需求。

7月4日，由中國藝術(shù)研究院·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主辦的“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才培養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)”在京召開。與會(huì)者圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)人才培養(yǎng)問題與對(duì)策”展開了積極探討。中國藝術(shù)研究院常務(wù)副院長兼研究生院院長呂品田指出，憑借中國藝術(shù)研究院的雄厚師資力量，并依托中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心，作為藝術(shù)教育實(shí)施機(jī)構(gòu)的研究生院積極開拓創(chuàng)新，大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才培養(yǎng)的研究生學(xué)歷教育和培訓(xùn)工作。

針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的不同實(shí)踐領(lǐng)域和人才需要，中國藝術(shù)研究院展開方向劃分和目標(biāo)定位清晰的三類的人才培養(yǎng)：

一是“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究”方向的學(xué)術(shù)型博士、碩士研究生，以撰寫學(xué)位論文方式著重培養(yǎng)其理論研究能力； 

二是“保護(hù)實(shí)踐”和“傳統(tǒng)技藝”兩個(gè)方向的藝術(shù)碩士，前者著重以撰寫調(diào)研報(bào)告方式，培養(yǎng)其按政策要求開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作的實(shí)踐能力，后者著重以操練和制作方式，培養(yǎng)其傳承傳統(tǒng)技藝的實(shí)踐能力； 

三是培訓(xùn)班學(xué)員，主要針對(duì)全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作系統(tǒng)的在職人員，著重以課堂學(xué)習(xí)和考察交流方式在短時(shí)間里迅速提高其開展管理工作的理論水平和實(shí)踐能力。[32]

中國藝術(shù)研究院是首個(gè)將國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人和工藝美術(shù)大師聘為研究生導(dǎo)師的單位，此舉切實(shí)將“師徒制”納入現(xiàn)代學(xué)歷教育體制，在培養(yǎng)兼具理論知識(shí)和高超技藝的新型傳承人才方面，成效顯著。

為落實(shí)新時(shí)期國家文化發(fā)展戰(zhàn)略部署相關(guān)工作要求，中國藝術(shù)研究院·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心提出藝術(shù)科研、藝術(shù)教育、藝術(shù)創(chuàng)作、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、智庫建設(shè)五位一體格局的總體發(fā)展目標(biāo)，在該院戲曲、音樂、美術(shù)、舞蹈、曲藝、藝術(shù)人類學(xué)、工藝美術(shù)七個(gè)研究所，以及莫言文學(xué)研究院，分別加掛了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)舞蹈、曲藝、民俗、傳統(tǒng)技藝、民間文學(xué)研究室牌子，調(diào)整優(yōu)化學(xué)術(shù)資源，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類保護(hù)和類型學(xué)研究。

中國藝術(shù)研究院·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心建立的人才培養(yǎng)體系，正在努力通過教學(xué)、實(shí)踐、學(xué)理和方法的相互涵養(yǎng)，探索推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。

六、以能力建設(shè)為核心，鞏固搶救保護(hù)成果，提高保護(hù)傳承水平，全面推進(jìn)年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)踐

根據(jù)《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)兆倫同志在“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作會(huì)議”上明確提出的“以能力建設(shè)為核心，鞏固搶救保護(hù)成果，提高保護(hù)傳承水平，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，2017年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)踐有序展開。

（一）繼續(xù)實(shí)施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃

中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡稱“研培計(jì)劃”）旨在為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承提供高校的學(xué)術(shù)資源和教學(xué)資源支持，通過學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、研究主要技能和技術(shù)、開展多形式的交流研討與實(shí)踐，幫助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目持有者、從業(yè)者等傳承人群強(qiáng)基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)，提高文化自信和可持續(xù)發(fā)展能力，在秉承傳統(tǒng)、不失其本的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)為民族傳承，為生活創(chuàng)新。同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)高校加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，更好地發(fā)揮文化傳承創(chuàng)新功能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。已實(shí)施3年的研培計(jì)劃，成為加強(qiáng)保護(hù)傳承的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性舉措。本年度，文化部會(huì)同教育部繼續(xù)深入實(shí)施研培計(jì)劃，指導(dǎo)78所高校共舉辦220期研培班。在繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)工藝傳承人群研培班的基礎(chǔ)上，文化部開始穩(wěn)慎探索其他門類的研培工作。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司委托中國戲曲學(xué)院、江蘇省戲劇學(xué)校和山西、吉林、河北、山東、河南舉辦了8期傳統(tǒng)戲劇類傳承人群試點(diǎn)研培班；委托北京師范大學(xué)舉辦了1期民俗類傳承人群試點(diǎn)研培班；與商務(wù)部、江蘇省文化廳合作開展了傳統(tǒng)老字號(hào)傳承人群研培試點(diǎn)。這些工作有效擴(kuò)大了研培計(jì)劃的覆蓋門類和參與范圍，為探索傳承人群分類培養(yǎng)途徑積累了經(jīng)驗(yàn)。從2015年4月至2017年10月，各研培計(jì)劃參與高校共舉辦各類研修、研習(xí)、培訓(xùn)340余期，參與學(xué)員1.5萬人次。貴州、江蘇、浙江、山東等13個(gè)?。▍^(qū)、市）啟動(dòng)省級(jí)研培工作，中央和地方各級(jí)研培工作覆蓋傳承人群4.8萬人次。

為加強(qiáng)對(duì)研培計(jì)劃的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司建立了研培計(jì)劃咨詢專家?guī)臁?1月，在上海舉辦了“2017年度研培計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，同時(shí)舉辦了研培公開課、觀摩課和成果展，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果。會(huì)議進(jìn)一步深化了對(duì)研培工作的認(rèn)識(shí)，提出傳承發(fā)展傳統(tǒng)工藝，要“用”字引領(lǐng)?！坝茫褪侨藗兊娜粘Ｉ钏??！薄啊谩忠I(lǐng)，既是由需求來帶動(dòng)傳統(tǒng)工藝的豐富門類品種，改善功能，也是由新的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意來發(fā)現(xiàn)新的用途，催生新的需求。”[33]

（二）組織實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃

文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司根據(jù)《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》要求，指導(dǎo)各地制定相應(yīng)落實(shí)計(jì)劃，做好重點(diǎn)工作。目前，29個(gè)省（區(qū)、市）已啟動(dòng)本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃的制定工作，貴州、天津、內(nèi)蒙、江西、安徽等10個(gè)省份已出臺(tái)本省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。

本年度文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司支持設(shè)立了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)駐廣東潮州傳統(tǒng)工藝工作站、中央美術(shù)學(xué)院駐浙江東陽傳統(tǒng)工藝工作站、文化部恭王府博物館駐山西忻州（靜樂）傳統(tǒng)工藝工作站、荊州傳統(tǒng)工藝工作站和大理傳統(tǒng)工藝工作站。截至目前，支持設(shè)立的工作站已達(dá)10個(gè)。為了推動(dòng)傳承人更好對(duì)接當(dāng)代社會(huì)需求和設(shè)計(jì)資源，促進(jìn)跨界合作，浙江、上海、西藏、陜西、甘肅等19個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了28項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人對(duì)話交流活動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝振興項(xiàng)目合作，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐活力。

11月20日，為響應(yīng)國家實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程、中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，中國藝術(shù)研究院在京主辦了“中國好手藝展”。100件（套）展品涉及琢玉、雕鐫、金工、髹飾、陶埏、織繡、印染、縫紉、編結(jié)、彩扎、剪刻、畫繪等工藝門類。本次展覽以“材美、工巧、器韻、時(shí)宜”作為參展作品遴選標(biāo)準(zhǔn)，鮮明地表達(dá)了“中國好手藝展”所持的“好”的立場。展覽還設(shè)立了專家學(xué)者和手工藝大師們現(xiàn)場對(duì)話環(huán)節(jié)，從不同角度探討了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)代手工藝的價(jià)值取向”和“當(dāng)代手工藝創(chuàng)作如何提升美學(xué)品格”等話題。本次展覽為深入實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃提供了示范性實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和富有建設(shè)性的智力資源。

（三）推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)與評(píng)估

為完成《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》編制國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)的目標(biāo)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目保護(hù)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司選取赫哲族伊瑪堪等6個(gè)聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，開展保護(hù)工作試點(diǎn)評(píng)估。試點(diǎn)評(píng)估由省級(jí)文化主管部門和牽頭保護(hù)單位負(fù)責(zé)，在深入研究項(xiàng)目特性、傳承發(fā)展規(guī)律以及面臨問題的基礎(chǔ)上，形成此類別項(xiàng)目的評(píng)估規(guī)范，為制定代表性項(xiàng)目精準(zhǔn)保護(hù)和精細(xì)管理的相關(guān)政策措施，提供經(jīng)驗(yàn)與參考。

（四）推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程

根據(jù)《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》“按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的內(nèi)容與表現(xiàn)形式、流變過程、核心技藝和傳承實(shí)踐情況進(jìn)行全面、真實(shí)、系統(tǒng)的記錄，對(duì)其中部分瀕危項(xiàng)目和代表性傳承人抓緊實(shí)施搶救性記錄，并加強(qiáng)對(duì)記錄成果的傳播和利用”的工作要求，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程穩(wěn)步推進(jìn)。文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司委托文化部民族民間文藝發(fā)展中心研究制定了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程總體方案（草案）》和編制說明，為進(jìn)一步推進(jìn)工作勾畫藍(lán)圖，奠定基礎(chǔ)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司2017年繼續(xù)安排專項(xiàng)資金1.072億元，對(duì)268名國家級(jí)代表性傳承人開展搶救性記錄工作。截至2017年底，已累計(jì)安排3.3459億元，支持對(duì)839名國家級(jí)代表性傳承人進(jìn)行搶救性記錄。同時(shí)通過制訂統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，舉辦搶救性記錄驗(yàn)收培訓(xùn)班，部署對(duì)2015年支持的268名國家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄項(xiàng)目開展通查和驗(yàn)收。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程的實(shí)施，將系統(tǒng)梳理相關(guān)項(xiàng)目的流變過程，科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的基本內(nèi)容，有助于針對(duì)性地開展保護(hù)工作，增強(qiáng)傳承活力。

（五）加強(qiáng)代表性傳承人認(rèn)定、扶持與管理工作

為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人隊(duì)伍建設(shè)，文化部成立了評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審專家組，開展了第五批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)和評(píng)審工作。在各地推薦申報(bào)的基礎(chǔ)上，各評(píng)審組專家對(duì)全國31個(gè)省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央有關(guān)部門及港澳地區(qū)推薦的申報(bào)人進(jìn)行了評(píng)審。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審議，提出了第五批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人推薦名單（共1113人）。其中，對(duì)尚未認(rèn)定過國家級(jí)代表性傳承人的項(xiàng)目，本次推薦827人；對(duì)已認(rèn)定過國家級(jí)代表性傳承人的項(xiàng)目，本次推薦286人。12月28日，推薦名單向社會(huì)公示。[34]

各地對(duì)代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的支持力度不斷加大。目前，國家級(jí)代表性傳承人傳習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)每年2萬元，河北、湖北、海南、西藏、上海、江蘇、安徽等?。▍^(qū)、市）也提高了省級(jí)及省級(jí)以下代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助外，各地文化部門還通過記錄整理技藝資料、提供傳習(xí)場所、資助開展傳習(xí)活動(dòng)、組織宣傳與交流、征集并保管代表作品、建立檔案、表彰先進(jìn)集體和個(gè)人等方式，積極幫助代表性傳承人開展授徒傳藝等傳承活動(dòng)。

本年度，加強(qiáng)代表性傳承人管理工作的探索實(shí)踐也在積極推進(jìn)，如江蘇試點(diǎn)實(shí)施了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人退出機(jī)制，加強(qiáng)保護(hù)，督促傳承。今年，江蘇蘇州和連云港相繼公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人評(píng)估結(jié)果，有傳承人被評(píng)不合格，有的被取消資格。蘇州按照手工藝、表演藝術(shù)、瀕危項(xiàng)目三類，首次邀請(qǐng)專家結(jié)合市級(jí)代表性傳承人年齡等實(shí)際情況，對(duì)其從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)踐、后繼人才培養(yǎng)、資料整理、傳播活動(dòng)等方面進(jìn)行多輪評(píng)估。在參加首次市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人評(píng)估的235人中，9人被評(píng)估為不合格。連云港也請(qǐng)專家對(duì)傳承人近三年的綜合表現(xiàn)進(jìn)行了考評(píng)，最后取消了湯溝風(fēng)箏制作工藝、抬閣、貝貼畫等4個(gè)項(xiàng)目的市級(jí)代表性傳承人資格，對(duì)云繡工藝等項(xiàng)目的7名代表性傳承人予以約談警告，停發(fā)一年傳承人補(bǔ)助資金。退出只是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人管理體系中的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，申請(qǐng)榮譽(yù)傳承人、候選人增補(bǔ)、二次競爭上崗等配套措施的實(shí)施，使退出機(jī)制更加健全。在蘇州，考評(píng)前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人可以自己申請(qǐng)退出；因年老體弱或遭遇重大變故而無法承擔(dān)傳承義務(wù)的，可申請(qǐng)不參加考評(píng)，連續(xù)兩次不參加則可被認(rèn)定為“榮譽(yù)傳承人”。但成為“榮譽(yù)傳承人”后，不可再申請(qǐng)獲得市級(jí)傳承人項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，只有年滿65歲的可享有每年3000元到6000元的生活補(bǔ)助，并有義務(wù)開展力所能及的口述資料、錄音錄像等公益性工作。蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)辦公室會(huì)向評(píng)估不合格者提出改進(jìn)意見書，并指導(dǎo)傳承人擬定改進(jìn)工作計(jì)劃；確實(shí)存在客觀困難的，則會(huì)與相關(guān)部門、單位會(huì)商解決；一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目目前沒有傳承人的，也會(huì)按照“候選人機(jī)制”，對(duì)符合要求的進(jìn)行增補(bǔ)，讓項(xiàng)目傳下去。在連云港，對(duì)于瀕危項(xiàng)目或年事已高、技藝突出者，也有特殊的考核辦法。已經(jīng)退出的傳承人，改進(jìn)后經(jīng)過申報(bào)考核，還有再次“競爭上崗”的機(jī)會(huì)。兩地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作負(fù)責(zé)人表示，退出機(jī)制在首次實(shí)踐中并沒有太大壓力，有進(jìn)有出才是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真正保護(hù)。[35]

（六）加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)

國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)，并經(jīng)文化部批準(zhǔn)設(shè)立的特定區(qū)域。[36]建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是貫徹落實(shí)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)的重要抓手。2017年，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“見人見物見生活”的理念，以“人、社區(qū)、氛圍、特色”為著眼點(diǎn)，以“遺產(chǎn)豐富，氛圍濃厚，特色鮮明，民眾受益”為目標(biāo)，深入推進(jìn)。本年度，文化部新認(rèn)定了客家文化（閩西）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、說唱文化（寶豐）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)和藏族文化（玉樹）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)到21個(gè)。其中，黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、大理文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、陜北文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃經(jīng)報(bào)文化部批準(zhǔn)后，同意實(shí)施。武陵山區(qū)（鄂西南）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)（渝東南）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、客家文化（閩西）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)正開展總體規(guī)劃編制工作。

中央財(cái)政資金進(jìn)一步加大對(duì)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持力度，2008年至2017年，共支持建設(shè)資金6.8576億元，涉及220個(gè)縣（市、區(qū)），包括103個(gè)國家級(jí)貧困縣，其中2017年支持建設(shè)資金1.0163億元；同時(shí)注意將文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略工程相銜接，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，為加強(qiáng)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司委托中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心完成了熱貢文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、羌族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、海洋漁文化（象山）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、濰水文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、迪慶民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)第三方評(píng)估及課題研究工作，形成了《國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)評(píng)估報(bào)告》和《國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法（初稿）》。評(píng)估報(bào)告將于近期向社會(huì)公布。

（七）大力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播工作

人民群眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主人，人民群眾的自覺參與是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最好的保護(hù)。加強(qiáng)傳播工作，對(duì)于增強(qiáng)公眾非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知度和自豪感，提升文化自覺和文化自信，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的廣泛社會(huì)認(rèn)同和深厚的群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)成果共享，具有重要意義。本年度非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播工作全面推進(jìn)，傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體共同發(fā)力，保護(hù)機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)和媒體緊密配合，中央和地方協(xié)同推進(jìn)，多渠道多層次的傳播體系逐步構(gòu)建，傳播的廣度和深度明顯拓展。各項(xiàng)宣傳活動(dòng)深入基層、深入社區(qū)，與群眾的聯(lián)系日益緊密，形式不斷拓展。

本年度，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，成立了傳播處，通過培養(yǎng)隊(duì)伍、健全機(jī)制、開展活動(dòng)等措施，努力構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播大格局，動(dòng)員社會(huì)力量參與傳播，努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、專業(yè)化、品牌化目標(biāo)。通過組織各種宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)更多的機(jī)構(gòu)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播；通過專業(yè)培訓(xùn)，普及保護(hù)理念，提高傳播的準(zhǔn)確性。

2017年“文化和自然遺產(chǎn)日”以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)——傳承發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐”為主題，以展示黨的十八大以來非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果為重點(diǎn)，呈現(xiàn)出傳播面廣、重點(diǎn)突出、持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)。全國共舉辦2000多項(xiàng)大中型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)，相關(guān)宣傳報(bào)道近3萬條，線上線下觀眾超過1億人次。

文化部與中央網(wǎng)信辦共同舉辦了“喜迎十九大·文脈頌中華”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大型網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)，組織中央網(wǎng)絡(luò)媒體分四路，赴貴州、福建、山西、湖北開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采訪活動(dòng)，共開設(shè)專欄43個(gè)，參與記者1000余名，發(fā)布原創(chuàng)稿件2000多篇，網(wǎng)上媒體報(bào)道量51.6萬篇，網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)討論量189.5萬條，相關(guān)話題閱讀量5981萬人次，點(diǎn)擊量過億次，廣泛提高了公眾的參與度和認(rèn)同感。此外，各地舉辦的“第三屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展”“第二屆長江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大展”“海上絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大展”“第三屆湘贛鄂皖四省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展”“第三屆京津冀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展暨第十屆河北省民俗文化節(jié)”、青海省“首屆全省民間藏戲會(huì)演暨第二屆‘雅頓’藝術(shù)節(jié)”“首屆晉冀魯豫傳統(tǒng)戲劇展演”等活動(dòng)，均在相關(guān)區(qū)域引起廣泛反響，傳播效果顯著。

4月26日，“中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”（ID：guojiafeiyizhongxin）微信公眾號(hào)（以下簡稱“公眾號(hào)”）正式上線。截至12月31日，上線8個(gè)月零6天的公眾號(hào)共推送文章145篇，月均推送量18篇；總訂閱用戶數(shù)9782人，月均新增用戶數(shù)超過1222人。公眾號(hào)上線以來，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心結(jié)合自身工作實(shí)際及我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)事件，策劃、開展了一系列原創(chuàng)類、專題性內(nèi)容的采編工作，共發(fā)布原創(chuàng)性內(nèi)容112篇，占推送總量的77%。目前，公眾號(hào)在全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題新媒體平臺(tái)中的權(quán)威地位已初步確立，在行業(yè)內(nèi)的示范、引領(lǐng)作用也初步顯現(xiàn)，編審團(tuán)隊(duì)嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作態(tài)度得到了有關(guān)方面的一致好評(píng)和廣泛認(rèn)可。

（八）科學(xué)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工作

本年度，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心編制的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)3年時(shí)間完成專家審查會(huì)意見整理、標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）修改完善、標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）相關(guān)材料撰寫，及標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）上報(bào)等工作。11月2日至3日“《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)》系列推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家論證會(huì)”論證建議行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分兩批上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主管部門審批。該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推出，填補(bǔ)了我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作的空白，豐富了文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

（九）積極開展國際交流與合作，深化《公約》實(shí)踐

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在推動(dòng)中華文化走出去中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)國際合作，在交流互鑒中不斷提升中華文化的國際影響力。按照聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求，經(jīng)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心組織多次專家論證，我國向聯(lián)合國教科文組織提交了“藏醫(yī)藥浴法”申報(bào)2018年聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄 ”的相關(guān)材料。目前該申報(bào)項(xiàng)目已進(jìn)入評(píng)審程序。

本年度，上海市公布了65個(gè)“上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作優(yōu)秀實(shí)踐案例”。案例包括傳播交流、保護(hù)傳承、教育普及、研究闡發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展五個(gè)類別，是全市近年來保護(hù)工作優(yōu)秀成果的總結(jié)和提煉，對(duì)推進(jìn)保護(hù)工作將起到積極示范作用。[37]江蘇省蘇州市政府正式實(shí)施《蘇州市瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)辦法》，確定了瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和搶救性保護(hù)措施，明確由蘇州市文化主管部門每五年組織一次市級(jí)瀕危項(xiàng)目的評(píng)定工作，由縣級(jí)市（區(qū)）文化主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府（街道辦事處），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市級(jí)瀕危項(xiàng)目開展相關(guān)資料的調(diào)查、收集、整理與記錄工作，建立檔案資料和數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步加強(qiáng)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的搶救性保護(hù)。[38]上述舉措對(duì)《公約》國家一級(jí)履約工作的深化，對(duì)補(bǔ)充建立國家級(jí)急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)，完善名錄制度具有開創(chuàng)性意義。

2月9日，“姑蘇印記·蘇州桃花塢木版年畫展”在西班牙馬德里中國文化中心開幕；

5月11日，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目蘇繡代表性傳承人姚惠芬和國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目皮影戲（華縣皮影戲）代表性傳承人汪天穩(wěn)，攜作品及展示團(tuán)隊(duì)亮相“第57屆威尼斯雙年展”；

6月，古琴藝術(shù)、京劇、核雕、揚(yáng)州杖頭木偶等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目亮相“哈薩克斯坦阿斯塔納世界博覽會(huì)”；

11月10日，由聯(lián)合國教科文組織和中國國際文化傳播中心共同舉辦的“水墨聚焦·唐卡藝術(shù)展”在聯(lián)合國教科文組織巴黎總部開幕，20余幅精美絕倫的熱貢唐卡讓人們領(lǐng)略到藏族唐卡藝術(shù)的精湛技法和豐富內(nèi)涵。

2017年，設(shè)在中國藝術(shù)研究院的聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心，順利通過聯(lián)合國教科文組織評(píng)估，充分利用教科文組織二類中心非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際交流平臺(tái)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)亞太地區(qū)國際培訓(xùn)交流活動(dòng)，了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際前沿發(fā)展情況，宣介非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中國經(jīng)驗(yàn)，與亞太地區(qū)包括我國周邊國家和“一帶一路”沿線國家積極開展文化交流，配合我國外交大局，促進(jìn)多邊文化外交的發(fā)展。2017年度，該中心共主辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)交流活動(dòng)20項(xiàng)；派員參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際交流活動(dòng)8次；在吉爾吉斯斯坦、蒙古國、韓國、新西蘭、尼泊爾、巴基斯坦及我國江蘇蘇州共舉辦8期能力建設(shè)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員約310人次。從2012年成立至2017年底，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)培訓(xùn)28期，覆蓋亞太地區(qū)30個(gè)國家和地區(qū)，直接受訓(xùn)人員超過870人次。

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